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学生奶的进校运行管理体系
    国家“学生饮用奶计划”专家委员会主任 蒋建平教授

  一、中国“学生饮用奶”的界定与宗旨

  目前的中国学生奶,系指通过国家“学生饮用奶计划”,由国家主管部门认定的定点企业生产、专供中小学生饮用的灭菌牛奶。

  中国学生奶计划的宗旨,简言之,在于改善中小学生的营养与健康状况,提高国民素质,加快奶业发展,促进农业结构调整与农民增收。
  

  二、从八个主要环节上建立学生奶进校的运行管理制度和体系

  (一)学生奶进校准入制度
  实行三个坚持:
  1、坚持先试点、后推广;
  2、坚持学生奶进校由当地教育部门审批的制度,按计划、分批地首先在具备条件的大中城市推广,防止“一轰而起”的无序运作;
  3、坚持由认定的生产企业供应学生奶,禁止非定点企业的奶制品进校,以确保饮奶安全。

  (二)学生奶进校的组织管理
  教育部门在学生奶推广中起着关键性的作用。特别是学生奶进校后。大量工作是在教育系统内运转的。宜实行区教育局—学校校长—班主任的分级管理责任制积极发挥三员的作用:
  1、学校专管员
  2、定点企业推广员
  3、学生奶送货员

  (三) 营养与健康的宣传教育
  1、在学生奶进校前,对学校校长、班主任、专管员进行宣传动员和培训。
  2、通过公开信、座谈会等形式,加强与学生家长的联系与沟通。
  3、“育教于乐”,采用文娱、体育、绘画、书法等形式,向中小学生普及科学饮奶知识。
  4、把饮奶教育列入小学健康教育课与中学生有关课程内容之中。

  (四)学校与供奶企业的职责
  通过公开招标确定供奶企业,签定供需合同。
  合同内容包括:
  1、 双方承诺遵守学生奶的管理办法;
  2、 执行核准的价格,商定奶款支付方式与时间;企业对学生奶质量、专门配送、售后服务及有关费用的承诺;学校制定学生奶管理制度、指定专人负责,开展饮奶宣传教育;以及双方违约的承担责任与处罚等内容。

  (五)学生饮奶的行为规范与安全
  饮奶之前将手擦洗干净。
  认真查看生产日期、包装是否膨胀或损坏。
  插入吸管后小口慢慢品尝,如发现苦味、酸味时,立即停饮。如饮用后出现不适反应,应立即报告老师.
  组织学生参加分发与废弃包装盒处理的活动。

  (六)突发事件的预防与处理
  树立危机意识
  在学生奶生产过程中普遍推广HACCP质量管理体系,并在政府、企业与学校建立突发事件的应急管理系统.
  大力倡导科学饮奶,普及有关知识。
  针对中国居民普遍存在乳糖不耐的实际情况,加强宣传。
  通过对上海市、云南省思茅市和福建省南平市三起有关乳糖不耐症反应的调查分析,总结了经验。

  (七)废弃包装物的管理
  加强对大量废弃包装物的管理,建立收回与处理体系。

  (八)学生饮奶与营养状况的跟踪检测
  要在各地学生奶办与教育、卫生部门的安排下,建立中小学生饮奶与营养健康的长期跟踪检测点,统一确定检测指标、方法、时间及样本人数,并形成一项制度。为此,建议政府提供适当经费。

编辑:jalance

 
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